Asuntos Legales

Colombia de película

2008-09-12T23:19:00.003-05:00

Por sus lugares y sus historias Hollywood debería fijarse más en Colombia. Es un país con una riqueza en medio ambiente que muchos países envidian, la selva del Amazonas, en la zona sur del territorio, es considerada el pulmón del continente. Ese grandioso bosque es un ejemplo de las mágicas locaciones que existen, pero no olvidemos otros: que decir de Cartagena y sus murallas, como bien lo mostró el “Amor en los tiempos del Cólera”; y resulta también obligatorio nombrar la metrópolis bogotana y su ambiente cosmopolita. No obstante, estos lugares no representan ni en mediano tamaño las maravillas de esta nación. Actualmente, con la Seguridad Democrática en marcha, los actores y directores no pueden quejarse por problemas de orden público, si no que lo diga Mike Newell –director que llevó a la pantalla grande la célebre obra de Gabriel García Márquez recién mencionada- que no tuvo ni una sola queja en su paso por el Corralito de piedra.

Ahora bien, si la Seguridad Democrática está haciendo tanto bien y está permitiendo recorrer lugares antes inhabitables, por que no decirle a los grandes actores y directores que se den un paseíto, del estilo “vive Colombia viaja por ella”; claro, para encontrar nuevos “éxitos en taquilla”. Considero que mientras se haga la caravana se le puede presentar un video del presidente Uribe en un consejo comunal regañando a diestra y siniestra, y demostrando los avances de su reconocida Política.

En ese video se pueden presentar diversos adelantos, y en especial uno que sonó mucho en el mundo entero: la liberación de Ingrid Betancourt, tres estadounidense y más de diez secuestrados en mitad de la selva, sin utilizar una sola munición del Ejercito Nacional, la cual fue una operación sin antecedentes en las últimas décadas en el país. Sin embargo, para aquellos directores y guionistas que están leyendo este escrito y se interesaron por la historia, deben enterarse que ya existe una puja entre muchas empresas para quedarse con los derechos esta.

Pero no se desilusionen, como afirmaba anteriormente en Colombia abundan las historias que parecen de ciencia ficción; aquí les va otra con la que probablemente podrán tener más ingresos en taquilla que “Batman: El Caballero de la noche” en sus primer fin de semana y un personaje antagónico mejor que “El Guasón”: la relación entre el ex paramilitar alias “Don Berna”, la Corte Suprema y Gobierno Nacional.

Meses antes de su extradición, alias “Don Berna” envió a ciertos integrantes de su organización para negociar información que le podían proveer a la Corte Suprema de Justicia acerca de la relación entre el Gobierno Nacional y el paramilitarismo en Colombia. En el entretanto, se hacían negociaciones con el Gobierno Nacional para explicarle cómo la Corte utilizaba testigos para modificar sus versiones y conseguir que declararan en contra del Gobierno.

Respecto a la historia mucho podemos dejar a la imaginación del guionista, pero, sin duda, le hicieron un gran favor al dejar grabaciones en el interior del Palacio de Nariño de la entrevista con el Secretario Jurídico de la Presidencia. Pensándolo bien, creo que esas imágenes pueden ser la clave del éxito presentándolas en la película antes de una gran discusión –estilo Uribe vs. Mechudo- entre el Secretario Jurídico y el Presidente de la República, puesto que este último no tenía idea de la entrevista tan amena que sostuvieron los dos, es decir todo se hizo a sus espaldas.

Por otro lado, tenemos a un personaje antagónico que se puede parecer mucho al eterno enemigo de Batman: El Guasón. Es evidente que alias “Don Berna” tuvo la astucia que caracterizó al personaje de Heath Ledger en la película, poniendo a dos de las instituciones más importantes del país a sus pies, y de la cual estuvo a punto de sacar provecho para no ser extraditado, aunque lo único que dejó fue un zaperoco impresionante del cual saldrán muchos salpicados.

Historias como esta se ven todos los días en este país de fantasías, es hora de poner los ojos en Colombia. Por otro lado, no sé por qué me late –considerando el 90% de aceptación- que el actor que represente al presidente Uribe –un Batman- maquillará las cifras y será galardonado con el premio de “mejor actor escogido por el público”.

Post-data: El hecho de asimilar Uribe con Batman fue pura coincidencia. De hecho Batman cree que el sólo no podrá salvar Ciudad Gótica, pero Uribe considera que sólo él podrá salvar a Colombia.

Curi vs. Pirry ¿duelo terminado?

2008-03-29T12:31:00.001-05:00

Hace unos meses el periodista Guillermo Prieto Larrota, más conocido como “Pirry”, realizó un documental que tituló “Fantasmas en la ciudad de Cartagena”. Ahí presentaba algunos de los males que padecía esta ciudad, entre ellas, la influencia de las pandillas en algunos sectores, la prostitución a la orden del día y las pocas opciones laborales para los menos favorecidos. Y como si no fuera poco, este personaje se atrevió no solo a describir las situaciones sino que responsabilizó con nombre propio a algunas instituciones públicas y sus representantes.

El que salió peor librado fue la cabeza del gobierno distrital, al reseñar la historia del alcalde que se encontraba para la época del documental, Nicolás Curi, quien había sido reelegido por tercera vez después de tener más de 30 procesos penales y disciplinarios en su haber.

“Pirry” permitió que en parte se defendiera el alcalde explicando su gestión, sin embargo, el modo como mostró la situación de la ciudad terminó induciendo a convertir estas respuestas como burlescas.

Debido a que “Pirry” logró poner a Cartagena en el ojo del huracán, posiciones a favor y en contra del documental se daban día a día. Al advertir este contexto, el exalcalde de Cartagena optó por hablar del tema y dar respuesta al periodista cada vez que tuvo oportunidad reflejando la supuesta buena gestión que estaba realizando.

Sin embargo, Curi no se limitó a mencionar respuestas sino que de manera ofensiva lo tildó de “perro”. Situación que puso el duelo más tenso mientras que Pirry se encargaba de repetir el documental y realizar otro dando un tipo de réplica a lo que Curi respondía.

Todo este desafío pareció acabar cuando el exalcade Curi terminó su tiempo de gestión y dio paso a una nueva alcaldesa, que supuestamente venció al candidato respaldado por Curi. No se había escuchado más del tema hasta hace unas semanas cuando el Tribunal Superior de Barranquilla declaró penalmente responsable al exalcalde por violar los requisitos legales al momento de realizar una contratación pública. Hecho que le costó 4 años de cárcel.

Es un duro golpe que supo aprovechar “Pirry” para realizar otro documental en el cual corroboraba las situaciones mostradas en su primer documental y apoyaba la gestión que hasta ahora comienza la nueva alcadesa.

¿Estaría con eso terminado el duelo entre estos dos personajes de la vida pública? O ¿tendrá un “as” bajo la manga el exalcalde que sacará al momento de salir de la cárcel? Son preguntas que quedan para que el tiempo las resuelva.

Lo cierto es que existe una sentencia penal que declara una situación de ilegalidad en las actuaciones del exalcalde de Cartagena, lo que demuestra una vez más que la influencia de los medios para favorecer o desfavorecer a quien representa las instituciones públicas es importante.

En este caso, desfavorecer a quien representaba una institución pública llevó a poner en vilo su gestión y demostrar las faltas realizadas por el mismo, situación que había sido puesta a la merced del público por algunos diarios locales de Cartagena, pero que no había tenido la trascendencia nacional que tuvo este documental.

A mi parecer, más importante que mostrar las faltas de uno de los alcaldes que ha tenido la ciudad es el hecho de enviar un mensaje de intimidación a quienes ejercerán este cargo a futuro, guiándolos por un sendero de buena gestión. Pero, queda una pregunta: ¿si existía tanta gente que desaprobaba esa gestión porqué nunca se hicieron escuchar de otra manera?

Las fantasías de Cartagena

2008-01-02T12:59:00.000-05:00

Todos hablan de ella. Nacionales y extranjeros la disfrutan mucho y es su historia la que la convierte en una ciudad mágica. Es esa magia, precisamente, la que ha transformado a Cartagena en una ciudad de fantasías, donde cosas inimaginables se ven a diario.

Esto más bien parece un pequeño prólogo de un libro de historia del “Corralito de piedra”, pero las fantasías de las cuales hablamos no sólo se dan por las piezas coloniales de arquitectura que aún hoy existen, también se dan por acontecimientos que actualmente se viven en la ciudad.

Recientemente una de esas fantasías podía vivirla cualquier transeúnte que visitara el centro de Cartagena. Aquel que se diera un paseo por la Plaza de la Aduana podía sentir esa experiencia casi religiosa en la que todos podían convivir por igual. Y era ahí: justo en frente de los ojos de Cristóbal Colón y de la Alcadía Municipal.

El Festival del Pastel, que ahora sin nigún problema podríamos llamarlo “Festival Internacional”, había sido trasladado de su lugar sede durante muchos años: El Parque Centenario. Quien sabe, si para darle mas caché o mas rating, el sector elegido fue la esquina de la Plaza de la Aduana.

Esa misma esquina fue elegida hace muy poco tiempo por los propietarios de una de las franquicias más reconocidas en el mundo: Hard Rock Café. Esta abría sus puertas en la ciudad turística mas importante de Colombia y en la cual, sin duda, hacía falta. Sí, hacía falta, porque este café-restaurante se ha convertido en un símbolo, no solo por su ambiente de oda al Rock, sino por la tienda de ropa que tiene. Por estos días tener un camiseta del Hard Rock Café Shanghai –aunque sea exactamente igual a la que venden en otra ciudad- es una insignia de haber visitado la ciudad. (Es, por tanto, una solución para aquellos que querían llevarse un recuerdo que hablara de Cartagena y no querían comprar la popular camiseta que dice “Yo vengo de Cartagena, cuando va usted?”)

Regresando a la fantasía, era inimaginable que uno de los festivales más tradicionales y populares de la región pudiera tener la capacidad de competir contra este reconocido restaurante, pero ahí estaba, más que compitiendo conviviendo. Mientras de un lado las mujeres típicas cocineras de la ciudad preparaban pasteles para hacer unos pesos en navidad y hacían deleitar el paladar de los consumidores, del otro lado se acercaban otro tipo de consumidores a un restaurante-tienda llena de vendedores cartageneros uniformados de gringos.

No sólo atraía la clientela al mencionado restaurante extranjero su nombre tan sonado sino el inigualable ambiente que generaba la novena rezada por unos locos bajitos en una pequeña tarima al lado del festival y tambien la salsa de la popular “esquina de Fidel”.

Esta expresión de convivencia hace parte de la fantasía que se vive en esta gran ciudad. Es simplemente fascinante notar como dos tipos de cultura pueden convivir sanamente sin ningún tipo de diferencia. Sin embargo, el edificio de la Alcaldía, inspector de toda la situación, debería también insistir en que este tipo de situaciones se vivan en toda la ciudad. No solo debe suceder en el centro histórico y durante la época turística, la igualdad se debe vivir en todo momento. Esas buenas condiciones en las que trabajaron durante la temporada navideñas las cocineras de éste plato típico debería ser garantizado en la forma de vida que deben tener ellas y todos los cartageneros en cada una de sus casas. Y si no es así, mejor no engañemos al ojo inspector de Cristobal Colón.

Dos elecciones muy parecidas

2007-12-06T00:12:00.000-05:00

En las líneas que a continuación se leen intentaré hacer un paralelo entre las dos elecciones que se realizaron recientemente en nuestro país. Aquella escogía la nueva “soberana” de los colombianos y, la otra, que elegía a quienes debían representarnos en la Alcaldía, Gobernación, Concejo, Asamblea y JAL.

Pero no se asusten: no todas fueron semejanzas. Acá no queremos ofender a ningún político, ni mucho menos a las candidatas -que con buen mérito reciben sus coronas, a las que los políticos llaman curules-, sino más bien notar los aspectos parecidos entre ambas elecciones. Tampoco es nuestro interés generalizar toda la clase política del país, reconocemos la capacidad de algunos que dista sustancialmente de los que hemos tomado por ejemplo en este caso.

Entre las principales diferencias se advierte que frente a la elección de los políticos existe una apatía por conocer los aspirantes, mientras que para la elección de la Señorita Colombia se genera simpatía y una posición bastante crítica de las mismas.

Está generalizada la conciencia de que los políticos no hacen nada y, sea quien sea el elegido, el destino va a ser el mismo: peor al que se está en este momento. Con la Señorita Colombia siempre hay una esperanza vigente.

En la elección de la Señorita Colombia gana la que demuestra –o más bien muestra- mejores atributos, así pues, gana por estos mismo atributos que igual va a tener cuando concurse como soberana de los colombianos. Por otro lado, los políticos sólo manifiestan lo que han hecho en su carrera y exponen ideas que no lo obligan durante su gestión. En otras palabras, de aquellas tenemos certeza de cuales serán las cualidades que tengan cuando compitan en el máximo certamen de belleza mundial, pero con los políticos no sabemos si en realidad cumplirán sus propuestas.

De otra parte, algunas semejanzas son: quien gana en ambas no siempre es el más opcionado (pero siempre debe estar en el conocido por los medios como “podio real”).

Otro parecido sería que la preparación intelectual no es el atributo más importante para ser elegido. Por parte del candidato al cargo público no es un requisito, pero sí debería ser que la poca preparación esté en favor del interés general. La tercera es que ambos prometen y prometen: unas que van a representar muy bien a Colombia y otros que su gestión va a ser para todos.

La última es que para ser elegido se necesita dinero. Quien tiene mas dinero no es necesariamente quien gane, pero sí un requisito para aparecer entre los que tienen opción de ganar. Si ella no tiene un vestido caro simplemente no se verá a la altura del certamen y si ese candidato no gasta dinero en asuntos varios su nombre no figurará. Léase asuntos varios como carteles, volantes, etc.

Estos contrastes y similitudes demuestran las trabas que se tiene para acceder a un cargo de representación popular en Colombia. El sistema electoral colombiano se parece cada vez más en el fondo a la elección de la Señorita Colombia, no es escogido quien sea más idóneo respecto de los intereses del pueblo sino aquel que demuestre más dinero, menos preparación en favor de todos y que prometa de todo para todos.

Si se quiere una buena representación del pueblo en los cargos mencionados se necesita de un sistema donde la mano privada no intervenga, no lo financie. Se necesitan políticas de educación que permita a las personas expresar sus intereses y su verdadera voluntad política, frente a quien va a elegir y a quien va a ser elegido. Si a los políticos no se les da la importancia que en verdad tienen estamos destinados a quedarnos en el atraso, a escogerlos al mejor estilo de la Señorita Colombia.

La realidad hecha cultura

2007-04-15T14:06:00.000-05:00

Los problemas sociales de Cartagena son conocidos por todos, aunque para acabarlos no todos hacen lo que les es posible. "La otra cara de la ciudad", como muchos la conocen, a veces quiere ser olvidada por los del otro lado, para que no sea motivo de vergüenza las cosas que se ven en esa parte. Aunque en los medios de opinión se empeñen en tratar de mostrar las cosas muy buenas de la ciudad -que las tiene-, desde hace un tiempo se consolidó, con mucha fuerza, una expresión cultural que ha tratado de desvelar todas estas vivencias que muchos intentan ocultar: la champeta.

Esa expresión cultural que tiene unos cuantos años de estar sonando en muchas emisoras cartageneras y de otros municipios es una forma de manifestar todos los sentimientos y las vivencias de estos personajes. Es el resultado de un grupo de personas que, como ha sucedido en otros lugares del mundo, ha sido la única forma de mostrar todo su pensamiento frente a su diario vivir. Y hay que resaltar esto último pues los que no son adeptos del género olvidan la historia que tuvo el jazz en los Estados Unidos, que de igual forma fue la única expresión que tenían los negros al ser discriminados.

Es cierto que su particular forma de baile genera muchos pensamientos críticos, pero escuchar con atención las letras de éstas puede hacer ver claramente vivencias que para algunos son inimaginables, y que en vez de tomarlas como caricaturescas hay que entenderlos como la vida de un pueblo que se quiere hacer notar. Y si, pues parece un pueblo completamente diferente de aquel que tiene la "cara que a todos nos gusta" de la ciudad, del bello "corralito de piedra".

Esas vivencias que tienen sonido musical quieren ser apagadas por algunos dirigentes y personas de la "clase alta" de Cartagena, pero por la cantidad de personas que tienen afinidad con ella -los que construyen estas vivencias- lo ha mantenido en la radio de la ciudad, y ha sido aprovechado por candidatos para mantener su electorado animado, pero al entrar a dirigir se olvidan de ellos.

Debería haber una solidaridad mayor frente a este tipo de personas, las personas que refleja este género musical, pues aunque las cosas para ellos -como todos sabemos- no son fáciles, la tratan de presentar como sus vivencias y en vez de lamentarse de ellas las convierten en algo agradable. Y claro está, como otra forma de conseguir lo que no tienen, que algunos lo llaman "rebusque", por culpa de unos pocos que prefieren pensar en ellos mismos y no en los menos favorecidos.

Lo que resulta interesante de esta expresión cultural es que ellos hablan de sus vivencias, pero a diferencia de otros artistas hablan de una realidad social que ellos conocen muy bien, y que por su propia experiencia hablan con propiedad de éstas. En ese sentido estas líneas parecen más bien un homenaje más, un poco postergado, para uno de estos artistas que fue victima de esa no muy agradable realidad social y que no alcanzó a hacerla un éxito, como todas las canciones que hacía: El Jhonky. El, conocido como el “profeta de la champeta”, fue victima de esa ardua realidad cuando fue asesinado por envidia, por una riña, como dice la versión conocida popularmente. Fue asesinado el día antes de ir a una presentación a Maracaibo (Venezuela), lo que demuestra la popularidad de éste genero y de este artista en especial.

La champeta debe ser aceptada como una agradable expresión de esa parte no muy agradable del pueblo cartagenero, y antes que estarlo viendo como algo cómico debería verse como la forma de hacerse escuchar de un grupo de personas que, con la erradicación de los problemas sociales de la ciudad, dejaría un grato recuerdo: una música bastante pegajosa y no una de las formas de mantener las masas de los políticos alegres.

Si todos aportaramos...

2007-03-19T15:19:00.000-05:00

Es agradable ver el compromiso social que comenzará a cumplir en la ciudad el grupo interdisciplinario que se encargará de preparar una solución para el manejo del espacio público. Aunque este proyecto suena más a una obligación de una entidad pública, es en verdad una lección de cultura ciudadana frente a un problema muy sonado en los últimos años.

Esto es cultura ciudadana muy bien entendida, en la cual se comprende que lo publico no es que no tenga dueño particular. Todos tienen parte en eso tan etéreo conocido como estado. Concientizar a la población de este concepto reflejaría mejoras en asuntos tan importantes y evidentes como la desigualdad que se vive.

Estos conceptos son motivo para realizar una capacitación que deberían recibir los servidores públicos al entrar a su cargo, pues ellos son los abanderados en este tema en razón a que su guía o motivo de empleo es lo público. De esta manera la finalidad en todas las actuaciones sería el interés general. Esas dos palabras que, al igual que lo público, suenan tan abstractas es lo especial de estar vinculado a la administración pública. Es lo que lo hace tan importante y lo que debería ser motivo de orgullo.

Pero eso suena muy bonito en el papel y una simple capacitación –como sucede por lo general- sería una charla en la que los nuevos empleados terminarían soñando despiertos… o mas bien terminarían dormidos con los ojos abiertos –y hasta cerrados- y pensando en cualquier otra cosa. Así que la educación frente a ese tema debería venir incluso desde muy temprana edad, desde que se es infante.

Desde luego este es un problema que se ve en todas las regiones y que es de bastante tradición en nuestro país. No solo Cartagena se ha visto desangrada cuando intereses particulares son los que se usan para manejar lo público, pero es una tradición que ha estado mucho peor antes y que debe ser siempre motivo de choque para mejorar, pues es de los seres humanos pensar de manera individual, en sus propios intereses, y del colombiano mucho más. Es una cultura que poco a poco puede irse desarraigando y llevar a que se concrete un desarrollo, pues ahí si como dice la consigna popular “la unión hace la fuerza”, esa fuerza que necesita nuestra ciudad para salir adelante.

Una manera de poner en práctica ese concepto del interés general está en aportar hasta donde le sea permitido. Es por esto que se ve con buenos ojos la intención de este grupo de estudiosos en mejorar la movilidad y el mobiliario público en la ciudad. Es ese un ámbito en el cual se puede desarrollar este grupo de personas y ejerciendo sus capacidades pueden contribuir al mejoramiento de ese aspecto de la ciudad. Esto sería desarrollar el concepto de lo público que se ha tocado previamente y que desde otras perspectivas se nota también su importancia, como cuando la Constitución del 91 habla de función social de la propiedad y cuando el concepto de responsabilidad social empresarial es un tema de gran importancia mundialmente.

Bueno, eso por parte de los que tienen la capacidad económica e intelectual de aportar en ese sentido y a quienes se le puede exigir más y no les cuesta tanto trabajo por su situación, pero ¿Cómo podrían aportar o participar los de bajos recursos y poco nivel educativo? Es ese el problema más importante, pues son ellos los que se aprovechan de esa parte del espacio público a falta de su espacio privado. Soluciones para esto tocan bastantes temas pero en particular se debe hablar de la colaboración de las empresas para generar empleo, del gobierno para reubicar a los vendedores, como medidas transitorias, y atacar los problemas permanentes de pobreza, desigualdad y bajo nivel educativo que hay en la ciudad. Las soluciones, como la del cambio de cultura, son a largo plazo pero es un fin que se debe tener en cuenta en toda administración pues es la base del desarrollo. Desarrollo al cual se llega con el aporte de cada uno.

Un sueño

2007-03-13T00:37:00.001-05:00

En la época de gran afluencia turística en Cartagena a muchos nos pone a pensar de todo lo que tenemos y soñar en todo lo que podemos. Estos pensamientos traen muchas implicaciones pero la realidad es que el “corralito de piedra”, como cariñosamente lo llaman, es un paraíso en medio de tantos problemas que hay en el país. Es un paraíso por lo que se ve, porque estas líneas van a hablar de un sueño y de inspiración, de la que genera esta musa llamada Cartagena de Indias.

Es ciertamente una musa, pero no concebida únicamente para los fines que planteaban los griegos –para las bellas artes y la ciencia-, sino para todo tipo de situación: descanso y negocios. Es un lugar de maravillas arquitectónicas para apreciar. Es un lugar aledaño al mar, agradable para pasar un día de sol. Es un lugar de callejuelas que recuerdan los antepasados. Es un lugar que, si se aprovecha de buena manera, se puede equilibrar un gran desarrollo con el estilo antiguo conservado hasta nuestros días.

Y porque no hablar de ese equilibrio si los pocos intentos que se han hecho han demostrado que si es posible: la mayoría de las bancas que se crearon aprovechando la construcción de la obra de Transcaribe han servido para que muchas personas puedan deleitarse de vistas inigualables -como la de la Torre del Reloj o la de la Popa y la india Catalina- y otras para aprovechar de sombras tan buenas como la de la tienda aledaña a la nombrada estatua que permite descansar de un día de duro trabajo y sol con algo de una bebida refrescante y un poco de música tropical.

Mientras se crean esos espacios, esas personas -que descansan después de un día de ardua labor- han podido estar pendiente de la otra parte necesaria para llevar a cabo ese equilibrio: el desarrollo social, económico e industrial de la ciudad. Es de aplaudir la labor de aquellos que idearon la capacitación a los vendedores ambulantes de las playas. Si se ejerce un debido control se cambia el concepto que recae sobre ellos de turbar a la población que busca descansar en ese sitio, para más bien tener la impresión de ser un beneficio más que se encuentra en este espacio.

Ese control del que se habla es la educación y la inspección. La educación es un requisito esencial para todos los ámbitos en los que alguien se va a desempeñar y requiera de un ejercicio mental, no obstante hay algunos empleos que requieren de un debido trato con las personas que se relacionan a razón del trabajo, para ese debido trato también se necesita educación. La mayoría de estas personas que buscan cualquier medio para subsistir no recibieron ese tipo de formación –por una u otra razón-, si encontraron esta forma de vida que les permite sobrevivir es bastante acertada la decisión de capacitarlos. La inspección iría por cuenta mas tarde de los agentes encargados de notar si hay una verdadera complacencia para el cliente o es una forma por la cual éste se siente perturbado.

Además de este sector turístico que promueve el desarrollo, muy bien ha procedido el Concejo en diciembre al adoptar medidas que vayan en pro de los parques, pues este también es un aspecto para tener en cuenta en una sociedad. La recreación es un aspecto que debe considerar siempre la administración, ya que entre éste y la educación deberían pasearse los niños de nuestra ciudad, aunque la realidad busca empeñarse de todas las formas posibles en contradecir ese precepto.

No podemos pasar por alto la cantidad de personas que no pueden admirar de lo bueno de la ciudad por tener que estar pendiente de asuntos mas importantes y esenciales para la vida, pero este también es un mensaje de estimulo para que los que tienen la oportunidad de aportar algo ejerciten esa capacidad y de esta manera disfrutemos todos de los beneficios que tenemos. Ese es el sueño.

¿Pantalones o cabeza fría?

2007-03-05T21:51:00.000-05:00

A razón de la serie de acontecimientos funestos que han estado sucediendo en la ciudad últimamente, como la muerte de los extranjeros, el Gobierno nacional ha solicitado al alcalde “pantalones” para enfrentar el mototaxismo, uno de los medios en los cuales se encubre los delincuentes para llevar a cabo sus cometidos. Como es de esperarse en este tipo de eventos es necesario que lo más trágico suceda para que lo que siempre ha sido evidente sea reprimido. Y reprimir no significa erradicar de raíz.

Para hablar de la raíz del problema que se ha generado se necesitan mucho más que estos renglones y es eso talvez lo que no han entendido los gobiernos de los últimos años en Cartagena de Indias. La solución al problema de los homicidios cometidos a los dos extranjeros no está únicamente en aumentar el pie de fuerza, ese puede ser un mensaje intimidador a los delincuentes pero no llega al meollo del asunto: motos sin reglamentación, la cantidad de pobreza entre lo habitantes, falta de educación del sector marginal, el mercado ilegal de armas que parece estar aumentando… y por ultimo la poca cantidad de policías vigilando la zona mas atractiva a los turistas (este ultimo no fuera necesario si los primeros se atacaran).

Y los homicidios de los extranjeros solo fue un detonante de una serie de actividades ilegales que venían sucediendo de un tiempo atrás,y la decisión de reprimirlos solo se tuvo en cuenta cuando se llegó a muertes “importantes”. ¿Acaso todos los homicidios y delitos cometidos antes no eran razón para que se le solicitarán “pantalones” al alcalde? Pero si esa es la forma como se dictan las ordenes mejor celebrarlo que no tenerlas.

Antes de la temporada de vacaciones la inseguridad también estaba a la orden del día con homicidios, robos y “apartamenteros”. Durante la época que más ingresos trae a la ciudad se vieron escarmientos a altos mandos municipales de la policía y se llenaron las calles de cuanto agente de la vigilancia pública apareciera.

Esto logró reducir en una cantidad considerable la cantidad de delitos cometidos por lo menos en la zona histórica y turística, pero creo que además de esa estrategia la reducción se debió al caos de movilidad que ocurrió en esa zona durante esa época. Incluso los delincuentes se vieron afectados por ese gran problema.

Lo que es extraño para este caso en concreto es que este tema es de opinión de todos los ciudadanos, todos se sienten conmocionados por el diario vivir referido a este tema, y ni siquiera en epoca de elecciones, en la que todos los candidatos se pelean por mostrarse a la opinión pública como futuros gobernantes con hechos, se toman decisiones que toquen fondo para estos asuntos.

Si es prioridad la construcción de sistemas de transporte masivo -fuera de la discusión de si es conveniente o no- no se puede dejar de lado la satisfacción de la población en otro sentido como es la seguridad. Ese concepto no puede ser olvidado en una ciudad donde la mayor fuente de ingresos -aprovechados o no- se genera por el turismo.

Los problemas de fondo ya se conocen, no por nada un menor de edad se dedica -en vez de estudiar- a los gajes del oficio, al mejor estilo del terrorismo que se veía en el país hace unos cuantos años.Mas que “pantalones” como solicita el ministro de defensa, lo que necesita el gobierno municipal es cabeza fría en sus decisiones. Cartagena esta sumida en un problema en casi todos los ambitos que implica gobernar un municipio, por lo que se necesitan politicas ataquen los problemas de fondo, como es de esperarse a largo plazo, y que en la medida que se llega a ellos se tomen decisiones a corto y mediano plazo que ayuden a mitigar todo ese tipo de controversias.

Desalmado y desarmado

2007-02-27T17:32:00.000-05:00

La recreación en un municipio –más allá de los servicios públicos esenciales- se ha convertido en un elemento necesario para mantener a la población satisfecha con la forma de gobierno que se adopte. Aunque generalmente el entretenimiento ha venido por parte de los grupos privados que buscan sacar provecho de éste, poco a poco se ha visto como se han dado iniciativas para que el Estado sea quien mantenga a las personas complacidas en ese sentido. En todo caso, como se sabe, la injerencia del Estado se encuentra en todo tipo de actuaciones de los particulares puesto que para poder realizar eventos o espectáculos es necesario licencias y autorizaciones de entidades estatales que velen por el interés general.

De este modo se ve como, por ejemplo, Bogotá en sus últimas administraciones ha llevado a cabo un movimiento en el cual el renacimiento y la creación de nuevos parques ha sido parte fundamental. Es muy agradable pasear por aquellos parques construidos en esa ciudad que tienen dimensiones muy grandes y donde se encuentran adultos con sus niños disfrutando de esa zona de esparcimiento. Desde todo punto de vista ese tipo de proyectos son agradables para la población, menos obviamente cuando la administración los hace sin un interés a largo plazo y en todo caso un verdadero interés general.

Parece ser que de esa manera fue como se trató el ya desalmado “Parque del Espíritu del Manglar”. Ciertamente, se ha tenido consideración de algunos parques en otras zonas de la ciudad, éste que particularmente ofrecía una expectativa grande por sus dimensiones y sus intensiones quedó completamente desarmado por la negligencia de la administración al contratar. Observar actualmente este parque refleja una razón para decir que la administración pública no tiene en cuenta ni siquiera aquellas cosas que satisfacen a sus ciudadanos de una manera visible.

No tener en consideración una planificación real de todos los servicios que podía ofrecer éste parque llevó a que contratara sin objetos claros, de los cuales fueron victimas la reciente ONG despojada de su concesión.

Y es que este parque quedó sin vida justo frente a la Estación de Policía de Chambacú, quienes al parecer se hicieron a una vista -gorda- de la situación y dejaron pasar el tiempo como todas las autoridades de la ciudad. Ahora cuando se hizo incontrolable la manutención de este lugar se le exige por cualquier mecanismo la restitución del inmueble hacia el municipio.

La supuesta ventaja que le sacaba la fundación que la administraba ha llevado a que la administración haya dado por terminado el contrato que tenía. Cobrar por parqueos para aportar al mantenimiento del parque no es sacarle ventaja, es simplemente eso, mantenerlo. ¿Cómo dar por terminado el contrato si este mismo le permitía cobrar para su conservación? Estas preguntas llevan a no encontrarle lógica a las determinaciones de los servidores públicos encargados del tema.

Aquellos que no comprenden el problema consideran que la mejor solución es darlo en concesión pues la mano privada puede mantenerlo mejor que la pública o una privada sin ánimo de lucro. Pero no es así, no es que la publica tenga menos condiciones es que ella misma se crea los obstáculos. Malos funcionarios públicos hacen malos contratos y además tomas malas determinaciones.Si pudieron los de Ultramar crear un espectáculo grande –tan grande que mantuvo medio Cabrero y San Diego despiertos- porque no es posible crear contratos con fundaciones que permitan mantener el parque e inventar espectáculos interesantes para la población. Los dineros privados llevaron a que ese evento tuviese bastante repercusión, inventar cualquier tipo de actividad con planificación e intención de desarrollo menos costosa es claramente posible.

Des-orden público

2007-02-18T22:59:00.000-05:00

La Constitución de 1991 impone una cierta cantidad de obligaciones al municipio que le permite una mayor intervención en los acontecimientos diarios, pero esto a la postre ha llevado a una saturación en el sentido de que ha forzado al gobierno de este territorio a tener que escoger preferencias en la escala de deberes por las cuales debe responder. Esa preferencia no es que sea novedosa sino que ha hecho que la tarea del gobernante sea más ardua, pues muchas cuestiones que han podido ser encargadas a otra entidad territorial han quedado radicadas en cabeza del municipio.

Una de éstas es el orden público. La Carta política encarga al alcalde, como máxima autoridad del municipio, a velar por su cumplimiento. El cumplimiento de las leyes –y que además es otra obligación del alcalde- esta en el primer escalafón a la hora de hablar de orden publico. Hasta ahí parece todo encargado al alcalde, pero en la muy vaga definición del gobernador que hace la Carta Magna se menciona también el orden público por lo que hace parte también de la lista de responsables para el problema que ha venido ocurriendo en nuestra ciudad: el mototaxismo.

Y vaya que si se ha convertido en cuestión de orden público, las recientes cifras lo demuestran: existen aproximadamente 38.000 motos circulantes en toda la ciudad, un alto porcentaje de estas sin licencia para ser utilizada en el transporte de pasajeros, y además el año pasado fue el origen de la mayor tasa de accidentalidad como, así también, el principal medio para cometer homicidios. Aunque las cifras sean bastante abrumadoras, creer en los datos de situaciones que existen actualmente indica para algunos el no querer dirigirse a la fuente directa para comprobarlo. Pues bien, si es de los que no cree en cifras puede circular en cualquier otro vehiculo para verificarlo por sus propios medios, así sea que no vaya a ver las 38.000 motos, de seguro presenciará la gran cantidad que hay en cada semáforo y notará probablemente las grandes artimañas que hacen los conductores para sobrepasar a los otros vehículos y se sorprenderá de lo increíble que son para conseguir pasajeros.

La situaciones que son motivo de comentarios están todas entorno a este nuevo sistema de transporte pero son de diferentes orígenes, unas por ilegales y otras más por lo peligrosas que son. Para hablar de algunas se nota el no tener permiso de transporte publico- y evadir el pago de las obligaciones fiscales que esto implica-, llevar más de los pasajeros permitidos y hasta llevar “cargas pesadas” como muebles de un lado a otro, esto para no mencionar la reciente epidemia de piojos que produjo por un tiempo los cascos a los usuarios. Por otro lado los que están a su favor lo ven como la solución a su movilidad, pues es un transporte barato, ágil y que se encuentra en toda la ciudad casi a todo momento, y por parte del conductor es otro tipo de trabajo que como bien se sabe escasea en estos días.

Pero esos argumentos no pueden ser validos a la hora de violar normas que, en este caso, lo que buscan es mas la seguridad de sus usuarios que otra cosa. Las propagandas frente a la Torre del Reloj son medidas buenas pero no soluciones de fondo al problema, cuestión que solicitan los habitantes de ésta ciudad desde mucho tiempo atrás.

Con las cifras mencionadas, el paro que acusan con cada medida que se adopta, lleva a estremecer al gobierno y a los habitantes, pero es una forma mediante la cual se pueden negociar los derechos y deberes para este tipo de transporte y para sus usuarios. De todas formas como buen negociante la parte encargada de hacer cumplir las leyes debe tener un mínimo hasta donde no puede bajar: la seguridad de los usuarios y la reglamentación de este medio de transporte. El paro indica negociación, pero si los representantes del transporte no lo quieren, la fuerza publica y los policías de transito -encargados de hacer cumplir las normas- también puede ejercer presión.

Las cartas están en la mesa. Necesita la administración de una solución a este problema en el cual no puede ceder en lo básico pero tampoco dejarse someter frente a las exigencias de este grupo de trabajadores. Después de todo, a la hora de negociar, los gobernantes representan al pueblo y lo que pide el pueblo es autoridad.

Planeación: requisito indispensable

2007-02-11T10:21:00.000-05:00

Un gobernante se califica como bueno no solo por los objetivos ejecutados durante su administración sino por los planes que programa a futuro para sus gobernados, esa es la manera como el desarrollo se siente y se mide, verdaderos planes de desarrollo. Una buena planeación lleva a que un municipio, departamento o la nación tenga metas claras y sus habitantes sueñen con una mejor calidad de vida. La planeación es ese modelo a futuro -corto, mediano o largo plazo- con el cual se puede encauzar toda la actividad, en este caso, de la administración pública.

Los gobernantes, más bien en general, los empleados estatales en Cartagena parece que no hubiesen atendido a este planteamiento tan básico a la hora de gestionar en el ámbito de lo público. Una forma clara de notar este problema esta en el aspecto del transporte donde, fuera de lo que en el papel pueda existir, la experiencia muestra un caos sorprendente, del cual sacamos dos ejemplos:

El Sistema de Transporte Masivo Urbano que se construye en la ciudad ha recibido muchas críticas y entre esas una bastante acorde al tema en cuestión: la movilidad de los peatones y la reducción del transito vehicular. En la Avenida Venezuela se observa como se redujo la capacidad vehicular que existía para permitir que únicamente transitara Transcaribe y se le permitiera además más movilidad a los peatones por grandes andenes y alamedas.

Por otro lado, la entrada a la zona de Bocagrande es un desorden en la temporada turística debido a que su capacidad vehicular no es la adecuada para tantas residencias que se encuentran en este momento, ni pensar que sucederá con las construcciones que se vienen realizando dentro de ésta. Es necesario esperar a que colapsen –si es que no consiste esto en durar una hora entrando a ese barrio- para que se tomen cartas en el asunto.

La razón por la cual suceden este tipo de cosas es por no tener una adecuada planeación que es requisito indispensable en todas las actuaciones de la administración. Y ésta no es la apropiada pues muchas veces se siguen tendencias que no van acorde a nuestra ciudad. Prueba de eso se encuentra en los conceptos que rinde un ex alcalde de Bogotá –y sus seguidores- que creen que por pasear la ciudad en vacaciones la conocen como en realidad es. Como popularmente se les critica: se invita a los que tienen ese tipo de percepción que caminen el agradable paseo en el que se convirtió la Avenida Venezuela con un sol de mediodía.

El problema está en no implementar la planeación que los lleva a seguir los “conductos regulares”. Antes que estar pensando en ese Sistema de Transporte Masivo como la única solución por la Avenida Venezuela se debió concebir que ésta es una ciudad con bastantes carros y calles muy angostas en el Centro, y que la idea final del proyecto elimina la arteria vial que era esta calle para crear un dolor de cabeza a los conductores de ese sector. Mas tarde cuando la planeación y la conciencia ciudadana hayan llevado a considerar que la mejor opción no es el automóvil sino otro tipo de movilidad (ahí si el transporte masivo urbano) es que se debía pensar en esa solución, sin imponerlo a las bravas.

Sin una buena planeación no se tiene una orientación a seguir. De esta manera se realizan los grandes proyectos solo por lo novedosos y útiles que en otros lugares han sido, pero al final son una “parodia” de lo que en su esencia deberian ser. En otras ciudades como Bogotá, el Transmilenio ha sido una solución a la movilidad puesto que, si bien se vio afectada la capacidad vehicular, esta no fue eliminada como en Cartagena. Esto ha llevado a la población de esa ciudad a concientizarse del no uso del carro.

Después de todo, las cosas malas también tienen su lado bueno, podemos castigar a los servidores que no realicen una adecuada planeación obligándolos a caminar un mediodía de buen sol por la Avenida Venezuela.

Grato espacio (para su) público

2007-02-03T05:02:00.000-05:00

De cierto tiempo al presente se ha estado comentando mucho acerca de la ocupación indebida –o si se quiere invasión- del espacio público en varios lugares de Cartagena. La pugna se encuentra por todos lados: desde los vendedores ambulantes que se encontraban en la Avenida Venezuela antes de las obras de construcción de Transcaribe; hasta los restaurantes que sitúan sus mesas al aire libre como si no distinguieran entre lo que es espacio público y el espacio fijado para su público.

Tal vez la mas mencionada, respecto a esta controversia de los restaurantes, es la relativa a los que se encuentran en la plaza de San Diego, en la cual se han apoderado del andén de los peatones y parte del carril por donde deben transitar carros, con lo que han conseguido darle una placentera estadía a sus consumidores entre la cual se encuentra una grata vista, una brisa amena y unos carros pasándole a medio metro.

Pero para que estos sucesos hagan parte de la opinión pública lo que necesitan es eso: causar sensación y ser evidentes. Es por esto que en la plaza de San Pedro –¡si! la misma localizada a pocos metros de la alcaldía- últimamente ha sido razón de comentarios y noticias pero no únicamente por el Festival de Música Clásica que se venía presentando sino por la arbitrariedad que ha estado sucediendo. Antes del mencionado espectáculo el restaurante que se encuentra en ese sitio se dio el lujo de atender a sus clientes durante varios años, sin problema, en asientos y mesas cercado por algunas materas y esculturas ocupando gran parte de lo que es espacio público de esta plaza.

Sin embargo se necesitaba de un incidente más traumático para la ciudadanía para que esto pudiera ser noticia. Durante la segunda semana de enero, en los días de la realización del Festival Internacional de Música Clásica, los que gozaban de éste vieron como construyeron una barrera de macetas por la cual se era intransitable y donde los guardias los ridiculizaban diciendo que por ahí no se podía pasar pues era propiedad del restaurante.

En otro sector de la plaza, los señores de las oficinas del Espacio Publico de Cartagena se daban a la tarea de cumplir cabalmente sus funciones, claro tratando de eliminar todo vendedor callejero que ocupara medio metro cuadrado de la plaza mientras que los del restaurante gozaban de casi treinta metros cuadrados ilegalmente constituidos y a su vez no permitían que mas personas disfrutaran del evento al quedar justo en frente de la tarima.

El decreto que regula este tipo de acontecimientos (0287/2006) ha sido vulnerado por parte del restaurante de todas las formas no solo por crear la barrera artificial sino por no concertar con la administración del festival para permitir el uso del espacio publico. Ahí se nota como la primera parte de la actividad administrativa de policía fue agotada (que es la imposición de limitaciones para una ordenada convivencia y en aras de un interés general) mientras que la segunda parte, que es la capacidad coactiva de ejercer estas limitaciones, aún esta en veremos.

Por lo pronto tienen la capacidad los ciudadanos de pedir que se les restituya su espacio público por medio de una acción popular, al vulnerar el derecho de goce sobre el espacio público, o una acción de cumplimiento del decreto ya mencionado. La administración pública puede hacerlo por medio de la celebración de un contrato, en el cual no puede olvidársele tantos años que han estado usando –o abusando- de ese espacio.

Ese es el tipo de problemas que se ven a diario en ésta ciudad, los que están de una forma privilegiados siguen estándolo y a veces se exceden perjudicando a los demás, si existen herramientas para evitarlo ¿porqué aún se tiene este tipo de problemas? Mientras tanto los de la Oficina de Espacio Publico –encargados de hacer cumplir el decreto- seguían persiguiendo a los vendedores ambulantes.

Por una ciudad agradable

2007-01-23T22:27:00.000-05:00

Cartagena de Indias se ha reconocido por ser una ciudad muy rica histórica y culturalmente hablando y además bastante atractiva para todo tipo de turistas. Esto en el papel se observa en la Constitución, que se refiere a ella como distrito Turístico y Cultural, y en toda clase de revista de viajero. Pues bien esto no solo se comprueba de esa manera también se puede notar en la no muy agradable experiencia de intentar entrar al Centro un tres de enero.

Pero como decir que no lo es, sobretodo cuando por las tardes puedes pasar el día en la playa, se puede descansar en hoteles bastante lujosos, cenar en buenos restaurantes y encima de todo apreciar un patrimonio histórico invaluable.

Para aquellos que duran menos de siete días terminan seducidos por la ciudad, para los que la viven por más tiempo la conocen de verdad: es el mundo al revés. Aunque yo he durado más de los siete días sigo seducido y hasta enamorado, es por esto que elevo este clamor que no pocos adeptos ha tenido en los últimos años.

Y es el mundo al revés pues es el sitio donde las cosas no siguen los preceptos normales: donde se recogen indigentes para que los grandes dirigentes no los vean y mas tarde los devuelven a las calles, donde se hacen grandiosos certámenes deportivos y al poco tiempo las pistas comienzan a destruirse, donde se inventan sistemas de transporte masivo que perjudican la parte histórica, donde… donde… donde caminando cien metros desde la India Catalina a la Torre del Reloj se ven tres sitios con tres canastas de basuras públicas juntas y durante los quinientos metros siguientes ni una sola.

Todos estos sucesos -y muchos mas- son parte del diario vivir en esta ciudad, pero como siempre sucede nadie hace nada y a pocos le interesa, pues el que dura menos de siete días se beneficia de todo lo agradable que encuentra y el que vive por mas tiempo simplemente se deja llevar por lo tradicional en ésta urbe. Esta bien que el “corralito de piedra” se haya convertido en la ciudad para mostrar de Colombia, pero no es razón para que sus habitantes deban soportar ese tipo de cosas.

No es contra este gobierno en particular es contra toda la administración pública -que de pública no tiene nada-, es contra el sistema tan vago de descentralización que se presta para todo ese tipo de cosas, es contra la cultura inculcada desde niño para aprovecharse de ese sistema, es contra la falta de aprecio a lo nuestro. Si se habla de descentralización, como diría el maestro Hernández Becerra, lo anticuado y falto de particularidad referido a la ciudad llevan a que no se dé una adecuada administración y si se habla de la cultura es aprender desde pequeño que todo este problema existe y en vez de mejorarlo lo que busca es sacarle ventaja.

La ciudad es para quien la vive, es igual a la casa donde uno reside, todo se mantiene limpio y agradable pues uno es quien la habita, la casa no se mantiene así para que los vecinos que lleguen se sienta complacidos en ella, quien la habita es quien debe sentirse satisfecho en su morada y es por eso que la protege y conserva. Si usted es de los que aún se mantiene cautivado por ésta ciudad puede unirse a éste clamor.

Mientras las decisiones más profundas acerca de la descentralización y la cultura se comienzan a generar hay soluciones a corto plazo que se pueden tomar: este año se tiene la oportunidad, es hora de cambiar, de tener pertenencia de lo nuestro, si piensa de igual forma deje la pasividad y hagámonos sentir de la forma adecuada.

Cambio de sistema

2007-01-12T06:12:00.000-05:00

Es hora de renovar este blog. Talvez mejor sería decir que ahora si será un verdadero blog, la públicación sera más periodica y semanalmente estará saliendo al aire una nueva columna de opinión. ¿La razón? es simple, ya la había anunciado, ahora si va a ser un blog de verdad para así plasmar todas las ideas que tengo relativo a los temas de actualidad de un modo mas rápido.

Con esto espero captar la atención de un público mas seguido al sitio y que esté interesado en seguir paso a paso una opinión acerca de los sucesos que son noticia nacional e internacionalmente. Espero también generar una opinión mas explicita y que se vuelva un verdadero sitio de debate, como fue la idea inicial de este espacio.

Asi pues, desde hoy comienza una nueva era para este blog y un gran reto personal, espero pueda lograr los objetivos, para lo cual sin duda necesitaré de la ayuda de todos los lectores. Esperen dentro de poco las primeras opiniones.

¿Hasta donde llegará?

2006-11-20T01:36:00.000-05:00

Se veía venir. Definitivamente se veía venir pero no de este tamaño. Probablemente muy pocos imaginaron que lo que comenzó por denuncias sucintas acerca de cómo era la relación de los grupos de autodefensas del país con la clase política, terminara siendo una gran crisis política. Mas bien era de esperarse que sucediera lo que siempre sucede con escándalos de corrupción de este estilo en el país: un tema para que se sepa y se olvide.

Sin embargo esta vez las denuncias sin temor que, entre otros, comenzó divulgando el congresista Petro terminaron siendo tomadas en cuenta y tiene en problemas a gran parte de una de las instituciones fundamentales del Estado, el Congreso de la República. Y aunque hasta ese punto todo parece grave, con las afirmaciones hechas por el senador de la bancada uribista Álvaro Araujo quedarían comprometidos incluso una canciller, un exprocurador y hasta el mismo que le dijeron “adelante presidente” en las ultimas elecciones, Alvaro Uribe.

El presidente ha estado hablando en tono enérgico del tema e incitando a los congresistas a que acudan a la justicia para que denuncien nexos con paramilitares, y se presenta él mismo como el primer servidor que debería ser investigado. Si mi candidato presidencial lo escogiera por la convicción para hacer sus discursos y las palabras que usa, yo creo que debería ser él presidente vitalicio en Colombia.

El asunto está en que las palabras no son más que eso, pues hay que evaluar los actos para poder evidenciar lo que en realidad ha estado sucediendo. Si, se han desmovilizado gran parte de los paramilitares que tienen en las listas del gobierno, pero esto se ha debido a la cantidad de beneficios que se le ofrecen a ellos, que los jefes no van a estar recluidos en hoteles, parece cierto, pero no creo que ellos cambien sus lujos por las mismas cárceles que tienen los presos promedio en Colombia. En fin hay beneficios, que parecen más de amigos que de opositores.

Como le diría el Presidente Uribe a Rafael Pardo no tengo pruebas para demostrar que el tiene nexos con los paras, pero de que los tiene los tiene, pero como son las cosas en este país y como se han tratado las cosas relativas a su gobierno, en mi opinión el no quedará salpicado en la crisis, pues como todas sus noticias terminan siendo envueltas en sucesos de muy poca importancia. Pero como va el tamaño de las cosas ¿quien sabe si hasta el termine en la picota?

El problema de no regularla

2006-07-06T16:50:00.000-05:00

A 15 años de haber expedido la última Constitución en Colombia muchos comentarios salen a relucir. Unos le resaltan las cosas malas otros las buenas, sin embargo la mayoría la toma como un gran avance. Los que la encuentran como algo positivo en especial se refieren a temas como la protección y el acercamiento de la Carta Política a los ciudadanos por medio de la Acción de Tutela. Otros consideran que presentar el pueblo colombiano como pluralista es un gran adelanto, un reconocimiento a la diversidad cultural de nuestra sociedad, garantizándole espacios a los indígenas y negros por ser parte fundamental de nuestra historia.

Entre tantas cosas que derivaron de la Constitución de 1991 aparece una sin precedentes: la Corte Constitucional. Parte de sus funciones antes las cumplía una sección de la Corte Suprema de Justicia, pero ahora es un tribunal autónomo e independiente de las demás jurisdicciones y nos lleva a formularnos una pregunta ¿Qué tan positivo han sido las nuevas facultades conferidas a este organismo?

Cuando hablamos de las nuevas facultades hacemos referencia precisamente a ese mecanismo recien implementado en Colombia para la protección de derechos fundamentales: la Tutela. Para hacer alusión a este tema sería bueno tocar una noticia de actualidad: la discusión entre el nuevo gobernador por decisión judicial de la Corte Constitucional y el recién elegido gobernador del departamento de Córdoba. Asimismo como suena esa frase de extraña es el enredo que existe, no se sabe cual de los dos es el verdadero gobernador.

Sin embargo este conflicto que surgió a raíz de las facultades que tiene el Tribunal Constitucional colombiano no es algo nuevo, porque ya se había dado con respecto a otros temas, pero este ha tenido mucha mas relevancia para la opinión pública, sobre todo por los hechos que han surgido a consecuencia del ultimo fallo, como que el nuevo gobernador quiera entrar por medio de la fuerza pública a su despacho, la cual tampoco tiene idea de quien es el gobernador.

Los que están a favor de las facultades que tiene la Corte Constitucional, como el magistrado de ese órgano Jaime Araujo Rentería, explican que por medio de esa potestad conferida muchas personas gozan de derechos fundamentales que, si se prescindiera de ese Tribunal, no se hubiesen podido garantizar. La razón para proceder la Corte a actuar es por la capacidad de que la actuación administrativa, legislativa y judicial pueda vulnerar ésta categoría de derechos.

Pero el problema aparece cuando hablamos de los jueces. El Dr. Araujo argumentaba que así como el gobierno y las leyes habían vulnerado históricamente derechos fundamentales, los de la rama judicial también lo podían hacer y para esos casos aparecía la procedencia de la acción de tutela contra fallo judicial. El punto está en el hecho de ser ellos mismos quienes regulan esos aspectos, porque la Carta Política simplemente le confirió la facultad de “ser guardián de la Constitución” y la Corte Constitucional haciendo uso de esa atribución llega a decisiones como declarar inconstitucional la no procedencia de otra acción –como la de tutela- contra las decisiones de la Corte Suprema de Justicia.

Con lo anotado hasta ahora tratamos de demostrar que con las facultades conferidas y en aras de buscar una “constitucionalidad” de todas las actuaciones de las ramas del poder publico en Colombia, termina siendo mas bien un órgano casi omnipotente al ser la ultima instancia en las actuaciones administrativas, legislativas y judicial determinando que se puede hacer y que no. Pero observando de cerca lo que decía el Dr. Araujo, ellos por ser un órgano judicial como todos los demás también pueden vulnerar derechos, además ¿esto no infringiría el equilibrio que se debe tener entre esas ramas?

No queremos demeritar todos los derechos y ventajas que ha garantizado la Corte Constitucional, pero queríamos anotar esos malos aspectos que se seguirán dando mientras no halla una reforma constitucional para evitarla. La Corte Constitucional no es mala, lo malo es que no este regulada.

Agradable porque es lo nuestro

2006-06-29T15:55:00.000-05:00

No sé si lo que voy a escribir sea una critica a un grupo indeterminado de la sociedad colombiana o a la “sociedad jurídica” de Colombia. El ultimo suceso que me llevó a esta actitud está en el nuevo sistema penal acusatorio que como dijera la Corte Constitucional es un “hibrido”, una mixtura, en la cual no se define bien si se adopta el sistema anglosajón o el continental europeo. Sin embargo probablemente en el ámbito jurídico es justificable no tener una posición propia o diferente de las demás porque nuestra cultura jurídica no es tan avanzada en muchos temas, en especial el Derecho Penal donde últimamente se toman a los alemanes como la tendencia mas avanzada.

Reflexionando más sobre este punto advierto que la cultura jurídica también ha sido impregnada de este mal el cual estoy analizando en el día de hoy. Y es que no hay razón para que entre nuestros avances, hablando de mucho tiempo atrás, en época de independencia fuera desatarnos del yugo del gobierno español, aunque nos creyéramos culturalmente españoles. Recordando nuestros antiguos próceres, vemos unos americanos que ante todo buscaron librarse del sometimiento en que nos tenia España, sin hacer un esfuerzo por recuperar los elementos distintivos de cada etnia conglomerada en nuestra tierra –incluyendo entre estos sus preferencias jurídicas-. Esto se refleja hoy en “grandes sucesos” como en el descubrimiento que ciertos grupos indígenas tuvieran un calendario o ciertas formas de autorregularse. ¿Y es que ellos no pensaban o que?

Llegando a nuestros días, observamos como ese grupo de casi-españoles aún subsiste y para desdicha de muchos son los que mas se hacen ver. Ese grupo de personas que son de la más alta jerarquía por comprar todo lo que viene de Europa o Estados Unidos, por oír música Clásica –europea- y rock en inglés -gringa-. No es que estemos en contra de estos, de lo que estamos hablando es reconocer que lo nuestro también existe y que además es buena, que nuestra cultura termina a veces siendo más rica y agradable. Rica y agradable porque es la nuestra.

Alguna vez escuché a una persona decir que Colombia sería mejor si fuéramos colonia de Estados Unidos. Fuera de lo abominable que suena esto, la cuestión está en que muchas personas –como la que mencione- no saben que incluso los gringos vivieron mucho tiempo este mismo mal. Aquellas épocas en que “los de mejor clase” odiaban esa cultura negra que comenzaba a hacerse sentir expresando sus sentimientos por medio de la música –el jazz- y para desgracia de ellos terminó siendo escuchada clandestinamente por muchos blancos y mas tarde reconocida y admirada mundialmente.

Aún existiendo toda esta tendencia que ya indiqué, en nuestra época surge otro grupo de personas que le viene haciendo oposición a esa corriente que predomina y predominó en Colombia desde mucho tiempo atrás. Aquella corriente que ya no admira a Shakira por tratar de parecer lo mas gringa posible siendo que tenía todas los instrumentos para convencer demostrando sus raíces latinas. Aquella corriente que ya no le sorprende que un artista –ahora hasta mas reconocido y admirado que Shakira- como Juanes use una camiseta que dice “Se habla español” en eventos de gran talla mundial. Aquella corriente que prefiere usar una mochila hecha por los Arawaks en vez de una maleta que diga Nike. Aquellos que entre sus manillas tienen una con tres colores: amarillo, azul y rojo.

¿Otra extralimitación de la Corte?

2006-06-15T01:40:00.000-05:00

El fallo reciente de la Corte Constitucional frente a la Ley de Justicia y Paz es un total revés a la política de “Seguridad Democrática” del presidente Uribe, sobretodo contando con los cuatro años más que obtuvo en las últimas elecciones presidenciales. Presumo que va a tener muy poco tiempo para pensar acerca de cual va a ser la vía para lograr ese acuerdo que se estaba dando con las AUC y las FARC (agrego este ultimo por el pronunciamiento que hizo el Alto Comisionado para la Paz donde explicaba que comenzaron acercamientos con este grupo alzado en armas, pronunciamiento bastante extraño considerando que solo se dio a conocer que estaban en “conversaciones”).

No obstante lo anterior lo que nos demuestra la Corte con ese veredicto es la aplicación de una máxima muy reconocida y que trae muchas posiciones encontradas: “El fin justifica los medios”. Y trae controversias porque el fin si justifica los medios cuando se le miente a la novia para darle un gran regalo pero no se justifica cuando se juega con toda una nación. ¿A que me refiero con esto? Lo que siempre le he reprochado al gobierno de Uribe, mantener a la gente con cifras superiores, con un “todo esta controlado”, mientras buscamos ocultar lo que en realidad sucede solo para que los de afuera nos vean bien. Y me pregunto ¿vale la pena decir que todo esta controlado si se siguen violando derechos fundamentales en este país? Pienso que para los que lo hacen después de todo si vale la pena pues algún beneficio les trae (económico o reconocimiento, de todas formas a ellos no son los que se le violan sus derechos fundamentales).

Aunque parece que me hubiese salido del tema inicial pero era una acotación necesaria sobre todo si se puede usar como argumento para formularse una pregunta del tema en cuestión: ¿el fin de acabar con el conflicto armado justifica el medio de violar normas constitucionales?

Bueno viéndolo desde ese punto de vista se puede condicionar ese medio de violar normas constitucionales, sobre todo si se entiende que ningún derecho constitucional es absoluto. Además las teorías acerca de la pena explican como las penas pueden ser rebajadas de acuerdo a políticas de Estado o considerando la represión a un crimen en especial, en este caso el conflicto en general. Sin embargo al ser una ley la que regula el tema queda sujeto al cotejo que debe hacer frente a la Constitución la Corte Constitucional. Esto se podrá hacer siempre que exista este tribunal guardián de la Carta Magna con las atribuciones que tiene.

Ahora, bajo mi punto de vista, el problema no esta en si la Corte tiene la capacidad de entrar o no a revisar la ley sino hasta donde debe llegar la revisión de ésta. Existe controversia frente a la acumulación de las penas con los delitos anteriores al periodo de la Ley y durante el periodo de vigencia. Al principio se dio a entender en un comunicado -y por lo que se lee de lo que fue declarado inconstitucional también- que no se les iban a acumular las penas. No obstante parece ser que por un inconformismo de un jefe de las AUC se entregó otro comunicado explicando –entiéndase interpretando- ese citado articulo. De modo que ahora lo que sucede es que nunca puede ser mayor la pena al máximo establecido en la ley, en otras palabras, la acumulación si se dará.

Hice la precisión de interpretación porque eso fue lo que se hizo en el segundo comunicado. Las interpretaciones de la Corte son vinculantes siempre y cuando hagan parte de su sentencia por lo tanto los comunicados son simplemente eso: un aviso de cómo esta la sentencia. Luego el encargado de darle la interpretación adecuada será la Corte de casación –Corte Suprema de Justicia- por ser una de sus funciones.

Esto demuestra como los de la Corte terminan por extralimitarse en sus funciones. De todas formas este cambio del comunicado o el no cambio de ésta solo importará al momento de revisar como quedó la sentencia de la Corte Constitucional y si ninguna referencia se hace al tema quedará en manos del otro encargado de interpretaciones, La Corte Suprema de Justicia, y si así sucede se dejará en un limbo este proceso con las AUC y todo lo que se llevaba mientras se llegue a esa instancia, que será por lo menos en unos tres o cuatros años, cuando se darán dos opciones: el mandatario de turno buscará que pierda efectos esa ley para buscar soluciones diferentes al conflicto (si llega al poder la izquierda), o probablemente sea una de las fuertes razones para la candidatura de Uribe presidente 2010-2014.

La incompatibilidad de la Constitución

2006-06-12T01:36:00.000-05:00

Las teorías mas comunes que definen la administración pública lo hacen de tres maneras: un enfoque empresarial donde lo importante es la eficiencia en la administración dejando a un lado el trato diferenciado a las personas, el político donde lo importante es tomar las diferencias de las personas aunque no se cumplan sus necesidades en el tiempo adecuado y el jurídico que es un conjunto de criterios constitucionales (derechos fundamentales protegidos), administrativos (entidades administrativas manifestando sus actos) y judiciales (donde se vigila la correcta actividad de la administración por los jueces confrontándola con la invulnerabilidad de los derechos fundamentales)

Cada una tiene su lado bueno y su lado malo. En el empresarial aunque las necesidades de una manera genérica serán cumplidas a tiempo, no se tendrán en cuenta las necesidades de aquellos casos especiales, es decir el indígena será tratado igual que un ciudadano común, lo que es a todas luces ir en contra del pluralismo evidente que existe actualmente en el mundo. El político aun cuando prevé la solución para todo tipo de casos especiales su funcionamiento lento –debido a la diferenciación- lleva a no terminar cumpliéndole a nadie. Y el jurídico puede llevar a que las entidades administrativas difieran de los conceptos de los jueces lo que llevaría a una tensión dejando al ciudadano sin saber a quien obedecer.

Pues bien, nuestro ordenamiento jurídico ha preferido el sistema jurídico por las razones que a continuación explico. Decíamos que tenía el enfoque jurídico un conjunto de criterios: el constitucional se ve reflejado en el catalogo de derechos fundamentales que tiene la constitución y su jerarquía dentro del mismo, el administrativo con las entidades que ejercen la función administrativa y judicial con los tribunales y el Consejo de Estado en su máximo escalafón. Si es bueno o es malo es en todo caso lo que la asamblea constituyente prefirió y definitivamente termina siendo lo más equilibrado entre eficiencia y tratamiento igualitario.

No obstante hay aspectos que parecen ir en contra de estas disposiciones. Por un lado se debe ver la sección de los Servicios Públicos donde les es permitido a los particulares por medio de la libertad contractual realizar la prestación de estos. Esto va en contravía de la Constitución porque por medio de la libertad contractual y la libre competencia a lo único que se llega es a competir para ser el mejor –entiéndase el mas eficiente- y no la efectiva prestación a todos los ciudadanos. Además de esto la realidad también parece ir en contra del enfoque jurídico de la Administración Publica cuando lo único que se busca es privatizar las empresas y dejar la prestación de servicios públicos a entidades con ánimo de lucro y que ante todo buscan la eficiencia.

Esto nos demuestra lo ideal pero al mismo tiempo malicioso tratamiento que se le da a las disposiciones de la Constitución, quien sabe si al cumplir lo que realmente se dispone lleguemos a progresar y no retroceder como se viene haciendo.

La adecuada elección

2006-06-01T22:15:00.000-05:00

Hasta los más tradicionalistas en materia política tienen que reconocer el avance que tuvo el partido representante de la Izquierda en Colombia. Se ha visto en los medios como ha sido la mayor votación desde hace 150 años que se comenzó a hablar de este movimiento y como cuadriplicó la cifra obtenida para las elecciones presidenciales previas. Todo esto lleva a muchos a decir que se acabó el bipartidismo que por años se tuvo en Colombia y la lucha constante que representaba.

A mi parecer todo este auge se debe a que gran parte de los que consideran la Izquierda como la solución se están haciendo sentir pero de la manera adecuada. Indudablemente hablamos de la manera adecuada cuando el partido político representa los ideales de muchas personas y los hace sentir de un modo democrático y no de lucha contra las instituciones, o mejor, aunque la esencia es la lucha contra las instituciones establecidas demostrar que la mejor vía no es la violencia.

Ahí esta el punto, las antiguas corrientes que impulsaban la batalla contra el sistema se han vuelto mas “prudentes” y han entendido que la mejor forma de convocar y convencer a las personas está en presentar propuestas, proponer ideas y después derrocar el sistema y no derrocar el sistema para mas tarde presentar propuestas. Un gran columnista de la revista Semana, citando a un profesor, una vez decía: “la izquierda nunca va a tener la fuerza necesaria para convertirse en un partido político representativo en Colombia hasta que no se ‘desmarque’ de la idea de guerrilleros”. Ahí esta la adecuada elección, presentarse como un partido revolucionario con ideales y no como partido revolucionario violento, el primero si es un sistema político que trae muchos mas adeptos y que le quita el prejuicio que tienen muchos en contra de la Izquierda.

Ahora eso ha sido parte de las causas que han llevado a tomar tanta fuerza a la Izquierda en Colombia, la otra parte –para mí gran parte- ha sido la adecuada elección del candidato para las elecciones presidenciales. La escogencia del próximo candidato tiene que representar por lo menos esos aspectos que representaba Carlos Gaviria Díaz: demostrar ese efectivo “desmarque” del conflicto civil en Colombia. Su discurso de izquierda democrática representaba estos argumentos antes expuestos: convocar a la gente, que conozcan las propuestas y no buscar implantar la revolución armada. Sin duda alguna le traía un “plus” el hecho de presentarse como académico y fuera de la contaminación política.

Considero que la clave para que la Izquierda en Colombia pueda llevar a un presidente por lo menos para las próximas elecciones esta en seguir con ese discurso, aquellos que tienen algo de contagio de guerrilla en Colombia (como el M-19) traten de presentarlo como lo que era una guerrilla con verdaderos ideales y con hechos revolucionarios pero no afiliarlo –como en verdad no es- a lo que representa la guerrilla actualmente. Además presentar un candidato con ese hilo conductor en sus discursos: convocar y presentar propuestas. Por esto la Izquierda será un movimiento que convoque muchos adeptos mientras que siga teniendo la adecuada elección de presentarse como la Izquierda Democrática.

El encantador de medios

2006-05-28T22:44:00.000-05:00

La verdad es que la victoria era de esperarse, lo que en realidad buscaba la oposición era hacerse sentir y en ultimas llevarlo hasta la segunda vuelta y así demostrar que hay quienes si piensan mientras escuchan un discurso seudo-democrático.

¿Seudo-democrático? Si, como se lee, es mas es eso lo que siempre le he resaltado al ahora presidente-reelegido. Aún cuando es abogado de profesión no ha habido una frase que se asemeje mas a la realidad que la que expuso el ahora senador Carlos Gaviria Díaz hace unos meses frente a la plenaria del Senado: “Dr. Uribe parece que se le hubieran olvidado mis clases de Derecho”. Y es que talvez no fue que se le olvido sino que se estuvo dedicando a estudiar para lo que si es bueno: la comunicación social.

Talvez los comunicadores sociales se sentirán ofendidos pero hasta donde entiendo entre sus capacidades esta la de manejar bien los medios, y si esto si es así creo que Uribe Vélez se debió haber graduado con honores. Cualquiera que halla visto una intervención suya en televisión probablemente ha sido victima de la percepción que les acabo de exponer.

Y no lo niego, es que hasta yo me hubiese convencido de muchas cosas de las que dice si no es porque las tengo escritas, como en una de mis columnas anteriores donde recuerdo como despidió al Director del DANE para que no presentara unas cifras que no le interesaba que la opinión publica supiera, y después frente a las cámaras lo presento como alguien que simplemente no debía seguir en el puesto.

A esto podemos agregarla una “joyita” mas nueva, hace un mes probablemente vimos al presidente-candidato Uribe pelear –literalemente- con Alejandro Santos, editor de Semana, por el Noticiero del Canal RCN por unas publicaciones que lo estaban afectando y que según él solo lo hacían para quitarle votos siendo que no tenían pruebas que sustentaran nada de lo que en las hojas de esa revista se expresaba. Pero claro después de semejante intervención todos olvidamos –confieso que hasta yo sino es porque lo ví en estos días- lo que le hizo a Rafael Pardo cuando era candidato por la Consulta del Partido Liberal, acusándolo de tener nexos con el narcotráfico pero “sin tener pruebas para demostrarlo”.

Esperemos que Uribe no nos sorprenda este periodo – como lo hizo el pasado- diciendo que en 8 años no se puede llevar a cabo todo sus planes sino en 12.

¿Serán los inmigrantes cerebros o personas?

2006-05-15T22:10:00.000-05:00

Como sostiene el profesor Peter H. Schuck en el libro “Migration Theory” (Teoría de la Migración) quizás el instrumento mas importante a la hora de hablar de la migración es la ley –sin olvidar factores como el social, familiar y económico – y regularmente se usa para limitar la constante entrada de extranjeros a un país, sin embargo esta también puede ser un medio “to ‘compete’ for inmmigrants –at least for those who possess desired skills…“ (Para competir por inmigrantes –por lo menos por aquellos que poseen habilidades deseadas…).

Esto es precisamente lo que intenta el Ministro del Interior Francés, Nicolas Sarkozy, al endurecer la regularización y el reagrupamiento familiar (solicitud de entrada y legalización a parientes) de inmigrantes, pero fomentar la llegada de “talentos” extranjeros otorgándole la residencia por 3 años. Lo que para algunos es sorprendente debido a su firme a oposición frente a la inmigración (cuando se dieron los disturbios por los inmigrantes dijo que iba a contratar vuelos para devolver inmigrantes ilegales) es mas bien sorprendente por la segregación que profesa. Para el Primer Ministro Dominique de Villepin esto regularía la inmigración para aquellos casos que sean ventajosos para el país. Si se aprueba esta ley las políticas serian bastante duras: no legalización automática a los diez años, esperar 4 meses mas de residencia (18) para poder traer un familiar y demostrar ingresos de salario mínimo.

Esto claramente demuestra una limitación a los inmigrantes, profesando una inmigración escogida y no libre –sobre lo cual se pronunciaron muchas asociaciones de derechos humanos- y que iría en contra de los valores que supuestamente existen en el país y que profesaron durante su historia y actualmente en su constitución (El ideal de la república es la igualdad, libertad y fraternidad) .

Pero hablando de aspectos más concretos y reales se limitaría la inmigración de una manera considerable si se tiene en cuenta que los “talentos” que espera Sarkozy son el 7% del flujo inmigratorio actual al país según el Ministerio del Interior Francés. En especial los colombianos se verían muy afectados debido al poco porcentaje que existe de educación superior y aquellos grandes científicos o artistas –que son pocos- terminarían teniendo preferencia por Francia y se engrosaría la lista de “fuga de cerebros” del país.

Además la legalización de los que llevaban mas de diez años en el país se anularía, también sería muy difícil llegar al país en un viaje para reencontrarse con su familia si esta no demuestra ingresos para mantenerlo. Esto limitaría a aquellos ilegales que llegan al país buscando nuevas oportunidades y que puedan llegar a convertirse en legales y trabajar por Francia.

Sarkozy explica que Francia no debería permitir la entrada y legalización de personas a las cuales “no se les puede otorgar empleo ni vivienda”, no obstante consideramos que las políticas actualmente son coherentes con los derechos que debe tener el inmigrante. Un inmigrante que no alcance los 10 años en el país simplemente vio un buen futuro para él, pero si ya lo has pasado encuentra identidad con ese Estado, algo le puede brindar a él y él al Estado, por esto estudiaría o trabajaría según el caso. Los inmigrantes en Francia no durarían lo 10 años para convertirse en legales y no hacer nada por ellos, las razones por las cuales los inmigrantes desean legalizarse siempre tiene un sentido favorable al Estado: hacer algo legalmente que los beneficie estudiar o trabajar (en ambos hay beneficio para el Estado también) y ejercer la democracia participativa por medio del voto (que es lo que genera desconfianza en los dirigentes).

El poder de las masas

2006-05-15T22:05:00.000-05:00

Lo que fue considerado una crisis en el Estado francés por varias semanas ha terminado. Miles de millones de personas, entre los que se encontraban principalmente estudiantes y a quienes más tarde se le unieron sindicalistas y trabajadores, acudieron al llamado de las manifestaciones frente a la ley conocida como “Contrat de première embauche” (CPE) o Contrato de Primer empleo.

Este consistía en una supuesta flexibilización en el empleo para jóvenes menores de 26 años a quienes sus patronos podían despedirlos sin justificación y sin nada más que una carta con 2 semanas de anticipación anunciándolo. Esto llevó a que las calles de París se llenaran de personas desde finales de marzo hasta mediados de Abril con la intención de que no entrara en vigencia esta ley. Las protestas terminaron con el anunció en ese sentido por el primer ministro y máximo escudero, Dominique de Villepin, y reemplazara los perjuicios por beneficios para los estudiantes con una nueva ley.

Los problemas se suscitaron no solo por la esencia misma de la norma –la capacidad de despedir sin justificación dentro de los 2 años- sino debido a que los jóvenes representan el 22% de la población desempleada, siendo el mayor porcentaje entre las personas habilitadas para trabajar y por lo tanto los más afectado por estas políticas. Todo esto demuestra la inestabilidad e inseguridad en la que se viviría si hubiese entrado en vigor. Además de esto la desigualdad que se presentaría seria evidente por solo afectar a los jóvenes menores de 26 años.

Los que se encontraban a favor de este veían el CPE como una verdadera flexibilización y modernización del derecho laboral, que como ya explicamos esta sujeto al intervencionismo constante del Estado en Francia. Lo que lleva a un argumento bastante razonable y es el hecho de permitir a patronos contratar varios empleados sabiendo que al momento de no encontrar viable el empleo pueden despedirlo (sistema conocido como “anglosajón” y que se cree ha funcionado en Estados Unidos y Reino Unido, por considerar que la duración promedio del empleo es mayor que en Francia, y en países socialdemócratas como Dinamarca, Holanda o Suecia).

Estas políticas terminarían favoreciendo relativamente a los trabajadores franceses. Relativamente porque lo que sugiere el método anglosajón sería el capitalismo salvaje donde con la intención de “mejorar el mercado laboral” lo que se busca es degradar al trabajador y someterlo a dos años de angustia en su empleo más que un verdadero propósito de cambio. Entre los demás países este método funciona debido a sus avances con respecto a la calidad de vida, no se puede comparar el 10% de desempleo francés con el 1.2% del país socialdemócratas de Suecia (a 2002) y comparado con Estados Unidos que tiene 4.6% (a 2006).

Las curiosas politícas de Uribe

2005-11-10T15:59:00.000-05:00

ES un tema que da mucho que hablar desde tiempo atrás la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Ha sido objeto de muchos escritos y discusiones por lo que el autor en este breve comentario solo expondrá la razón por la cual no puede ser aceptado un tratado de ésta índole y porque éste desvía las políticas que intentan seguir el Estado colombiano siguiendo con la racha de políticas contradictorias del actual presidente.

Puede ser fácilmente advertido por todos que las políticas del presidente Uribe han sido variadas desde que comenzó su campaña y muchas entre si contradictorias pero nunca se había evidenciado tanto como en estos momentos del país. Antes había tenido algunos discordancias como que al principio de su mandato estuviera en contra de la reelección y antes de la aprobación por parte de la Corte Constitucional fuera su abanderado principal, o talvez se recuerde el problema con el director del DANE al restringirlo de exponer unas estadísticas que todos consideraban como contrarias a lo que intentaba mostrar el presidente, lo que llevó a la renuncia del representante de esa entidad.

Su desarrollo de la seguridad democrática ha sido para cualquiera que la revise relativamente buena por sus avances permitiendo que personas que no tenían la posibilidad, antes de su mandato, de invertir o pasear por sus fincas o terrenos fuera de la ciudad lo hicieran. No es un secreto para nadie que antes de su periodo los grupos al margen de la ley tenían de posesión de muchos terrenos y hacían lo que deseaban con ellos. Esto es claramente favorable y envidiable para cualquier presidente que halla ejercido, en especial los de la ultima década, pero sobretodo por la cantidad de adeptos que le pudo traer, pero ahora afrontamos un interés por aprobar un tratado que para nada favorece al agro según comentan los expertos en el tema explicando que sería el sector más perjudicado con este tratado -junto con el farmacéutico- .

¿De que sirve entonces permitir liberar unas tierras para que su inversión sea nula? Es una de las contradicciones que se intentan resolver. Hay que definir claramente los desarrollos que se pretenden seguir y de esta forma que "todos tiren para el mismo lado" y evitar lo que se esta dando en Colombia desde hace mucho tiempo atrás: una clara descohesión social.

¿Cómo puede ser rentable aprobar un tratado con un Estado que puede imponer sus condiciones debido a nuestras relaciones de dependencia previas? O mejor aún, porque esa forma de plantearlo no evidencia el verdadero problema, ¿cómo aprobar "ciegamente" -como pretende el presidente Uribe- con un Estado que se sabe desde siempre que ha tenido las intenciones de subordinar a todo el que se lo permita? Esto es un claramente un perjuicio para cualquiera que lo acepte, y se nota esta llamada subordinación en países como Irak que al ser invadido por Estados Unidos ha ejercido un pleno poder sobre éste tratando de imponer una Constitución incoherente con respecto a la realidad del país.

Se advierte claramente el caso haciendo un símil con un contrato entre personas: pueden contratar lo que deseen y quedarán obligados por lo que estipulen, si se extralimitan en lo que se ha planteado como imposible de sobrepasar (como el acordar cláusulas que violen el orden público) acarreará algunas sanciones o probablemente se anulará el contrato. Pero cuando se habla del Derecho Internacional esto ya no sucede porque aquello por lo cual se obliguen puede ser todo lo que su imaginación les permita y las normas a violar son solo aquellas que hallan previamente acordado (algún otro tratado que establezca que no se puede pactar esto) pero como es obvio Estados Unidos nunca ha demostrado ser débil y por el contrario siempre busca manifestar su poder de subordinación así que lo que plantee buscará en todo caso imponer esta calidad y no hay ningún tratado que se lo limite.

Esta pequeña reflexión nos lleva a pensar en que es lo que se esta haciendo y con quien se esta tratando y mas que eso considerar -no satisfacer- a la población en su totalidad buscando un norte definido para así buscar un cohesión social e intentar todos buscar el progreso de este país.

El encubrimiento y el sí a la Reelección de la Corte

2005-10-22T15:09:00.000-05:00

EL jueves 20 de Octubre se hizo historia en el país. Se permitió que la reelección presidencial inmediata fuera una de las opciones que tuvieran los electores al momento de depositar sus votos. La decisión de la Corte Constitucional fue muy esperada y con esta llegaron discusiones de toda índole y como habíamos definido previamente en estas columnas, es menester realizar un breve comentario acerca de esta decisión, y sobre todo, un contraste con respecto a las ideas expuestas en la primera columna de este espacio (Ver "¿Omisión del constituyente?" del 11 de Octubre de 2005) y por lo tanto será solo con respecto a la resolución de la discusión acerca de los vicios de fondo en un acto legislativo y acerca de la reelección como parte del conjunto de "normas intangibles" de la Constitución.

Se nota como la Corte Constitucional dividió sus pronunciamientos de una manera muy diversa a lo que usualmente venia haciendo, así: vicios de fondo, forma y competencia. El dilema estaba en si podía la Corte entrar a discutir temas de fondo -porque expresamente la Constitución le confirió poder sobre los de forma- y la decisión fue no, pero agregó un factor que llamó competencia que sería la capacidad que tenía el Congreso de producir unos artículos en la norma y por la cual se declaró inexequible que el Consejo de Estado legislara. Pero ¿No es este factor de competencia una decisión acerca del fondo de la ley? Es evidente que si. Las decisiones solo pueden tomarlas acerca de dos puntos: fondo y forma, porque entrar a definir acerca de la competencia que tenía el Congreso para legislar acerca de un tema es una clara intervención sobre el fondo de la ley.

En ese sentido estamos de acuerdo parcialmente con lo que el Salvamento de voto del Magistrado Sierra Porto expone pero no apoyamos la tesis que explica que la Constitución no contenga normas intangibles implícitas, por los argumentos ya expuestos. Este magistrado fue el único que se atrevió a votar en contra de este aspecto al evidenciar este encubrimiento que hizo la Corte.

Razones para que la Corte Constitucional evadiera llamar a este factor como fondo y lo señalara como de competencia la encontramos, a nuestro parecer, en que este pronunciamiento pudiera traerle una gran controversia a la Corte por estar entromentiéndose en disposiciones que la Constitución no le confirió. En todo caso ya explicamos porque si podía hacerlo, y fue pertinente la decisión de algunos magistrados de encubrir esta decisión mientras que todos estaban pendiente en la decisión de aprobar o no la reelección.

Con respecto a la decisión de la reelección, consideramos, que si es valida la modificación de la Constitución en este sentido porque no sería considerada una de las "cláusulas intangibles implícitas" en la Constitución, debido a que al modificarlo la Constitución sigue teniendo sus características esenciales (Estado Social de Derecho, Soberanía popular y nacional, etc.) y porque esa transformación no llevó a que no exisistiera Carta política -elementos esenciales que nunca pueden cambiarse al reformarse la Constitución-. El problema que se encuentra mas bien con la reelección y la discusión que trae, en nuestro sentir, es simples disputas acerca de la tendencia ideológica que puede tener la Constitución pero que dejó de tener vigencia desde 1936 cuando se introdujo la reforma a la Constitución de 1886 -de tendencia conservadora- para equilibrarla.

El único problema que encontramos en la modificación que hubo de la Carta Política es que el Constituyente de 91, al no prever la reelección como válida, le concedió poderes al presidente que pueden ser muy influyentes considerando a un presidente reelegido como el hecho de escoger a dos miembro de la junta directiva del Banco de la Republica o de la terna para escoger fiscales, lo que produciría que muchas de los sectores de la administración y de este órgano autónomo queden influenciados por tendencia política del presidente.

Estas razones nos llevaron considerar como inadecuada la decisión de la Corte Constitucional y lo problemático que puede traer la reforma con respecto a la reelección. Esperamos opiniones acerca del asunto.